澳大利亚渴望提升国防投资效能

  综合编译 张昊天

  新一届澳大利亚政府正设法处理前任在国防领域留下的烂摊子。据澳大利亚国防部官网消息，前不久，该国审计部门应政府和军方要求，对价值超过690亿澳元的多个重大国防投资项目开展了督查，结果显示，有28个项目的进度慢于预期，还有18个项目耗费了更多的资金。

  英国“海军科技”援引审计报告的内容称，延误清单中不乏澳大利亚的重点军备项目，包括价值37亿澳元的近海巡逻舰，3.56亿澳元的“海角”级巡逻艇，9.7亿澳元的战场指挥系统和9.06亿澳元的国防通信卫星。延误和超支往往是彼此关联的。以“猎人”级护卫舰为例，它面临至少4年的延误，成本也上浮了近150亿澳元。耗资14亿澳元的C-27J运输机拖延了4年半才开始交付，凸显了项目管理的失败。

  为清除积弊，本届澳大利亚政府试图在国防采购领域引入新机制，包括在国防部旗下建立独立的项目和投资管理办公室。澳大利亚国防工业部长派特·康洛伊表示，建立项目管理办公室、推动各个政府部门密切协作，“将为修复陷入困境的项目提供如同激光般的专注力”。

  其他改革措施包括创建“早期预警系统”，将可能出问题的军备项目归入“重点关注”类别，撰写月度报告并提交给国防部。除了定期举行部长级会议讨论项目进展，澳大利亚政府还将投入额外的资源，为进展不顺的国防项目注入动力。

  今后一段时期，将有更多政府拨款流入澳大利亚国防军工领域，尤其是向海上和空中的高技术装备倾斜，总价值可能超过2000亿美元。据英国“海军新闻”网站报道，作为这个庞大投资计划的一部分，澳大利亚政府最近向英国BAE公司提供了一份价值1.55亿美元的合同，要求后者为澳海军的“霍巴特”级驱逐舰长期提供后勤保障服务，确保这些舰艇可靠、适用。双方约定，BAE公司将从2024年开始升级该型军舰，包括为它们增设“生命周期管理系统”，项目后续拨款或将达到34亿至51亿美元，全部在澳大利亚国内完成，有望创造数百个工作岗位。

  “身处日益不确定的战略环境下，我们必须确保自身拥有必要的技术和能力，以及强大的供应链，在澳大利亚当地武装和运用我们的国防力量。”康洛伊说。