江西南昌市高素质农民培育乡村发展和社会治理培训班开班

7月20日，南昌市高素质农民培育乡村发展和社会治理培训班在江西凤凰村培训基地开班。南昌市农业农村局四级调研员万云标、江西凤凰沟生态产业发展有限公司执行董事肖重飞参加开班式，江西凤凰村培训基地培训部主管孙瑶主持开班式。

据万云标介绍。党的二十大报告也指出要“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快建设农业强国”。同时指出要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。

近年来，南昌市坚持将推进乡村治理体系和治理能力现代化作为夯实党在农村执政基础，全面推进乡村振兴的重要措施，从公正治理、暖心治理、精准治理中破题，农民群众幸福指数不断攀升，积极探索了乡村治理有效实现形式。一是坚持党建引领，选优配强领头羊。全市1149个村，换届后大专以上学历人员比换届前大幅增加，村党组织书记和村“两委”班子中致富能手比换届前分别增加56.04%和81.91%，进一步强化基层党组织总揽全局、协调各方的基础作用。二是聚焦百姓忧心，激发乡村自治力。全市共搭建协商议事平台1331个、开展协商3945次、参与协商27676人次、解决问题2597个，形成了民事、民议、民决，共商、共建、共享的基层民主协商新风尚;在全市每个村建立至少一个农村互助养老服务站点，实现“村村覆盖”;在部分地方组建了“三老”(老党员、老干部和老劳模)调处工作室，在调处农村邻里纠纷、产权制度改革股权分配矛盾、疫情防控等方面起到了积极作用，有力促进了农村社会的和谐稳定。三是创新治理平台，强化法治保障力。创新网格管理方式，打造全覆盖网格员队伍，定期开展巡查走访、隐患排查，与群众面对面交流谈心，搭建“民情连心桥”;推动县乡村三级干部下沉到网格，发现问题由网格党组织牵头及时甄别和处置，超出权限范围或处置困难时启动“吹哨报到”机制，由处置权限的职能部门作为报到单位，实现了“属地发现就地解决”，群众满意度提升近20%;首创全省融合度最高的县级社会治理事务中心，将网格管理中心、矛盾纠纷调处中心、12345政务热线、数字城管监督指挥中心、非公有制企业维权服务中心、公共法律服务分中心、心理服务指导中心、民声通道工作室等8个机构整合成1个中心，将发现问题的环节和解决问题的环节真正联系到一起，减少多头流转、重复交办的情况，解决了职能部门相互推诿扯皮、办事效率低下的顽疾。四是强化激励约束，引导乡村易风俗。在全市选择17个乡镇和58个村开展乡村治理试点示范，推广运用积分制作为试点示范的重要内容，全市约有四分之一的村推广运用积分制，将村民的日常表现转换为积分，通过正向激励与反向约束，以“榜”塑人心、立规矩、促善治，引导村民自觉移风易俗、树立文明乡风，实现以“小积分”撬动“大文明”，形成人人参与农村共建共治共享的乡村治理格局。

下一步，南昌市将进一步深化乡村治理试点示范，坚持人民至上，聚焦群众“急难愁盼”，因地制宜探索乡村治理有效实现形式，全力推进乡村治理体系和治理能力现代化。希望与会人员在日常关注乡村治理、乡村振兴，做到五个聚焦：一是聚焦乡村产业发展，做绿色田园的“领路人”。谋划发展1—2个具有本地特色的乡村富民产业、延长产业链，推进一二三产业融合发展，发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新产业、新业态。二是聚焦群众急难愁盼，做为民服务的“贴心人”。规范村级事务管理、规范农村三资管理、规范村民议事规则，全面落实”四议两公开“，完善财务公开，积极为群众解难事、办实事。三是聚焦乡村建设行动，做美丽家园的“代言人”。以两整治一提升为抓手，加快推进村庄规划，立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。推进农村人居环境整治提升、美丽宜居村庄和美丽庭院建设。四是聚焦农业农村改革，做乡村改革攻坚的“掌舵人”。推进第二轮农村土地承包到期后再延长30年，保持承包关系稳定并长久不变，积极推进村级集体经济发展、宅基地改革管理等。五是聚焦“党建+三治融合”，做乡村治理的“明白人”。以党建强基础、以自治固本元、以法治促保障、以德治润民心，积极构建“党建引领、三治融合”的现代乡村治理体系。

据了解，此次培训为期10天，来自南昌市各县区村级(社区)乡村发展和社会治理及村级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关人员等共计50人参加。目的是增强大家充分认识乡村发展和社会治理的重要性，提升发展乡村社会治理的能力和水平。(孙瑶)